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Folgende fünf Vorraussetzungen müssen erfüllt sein:

1. Geldleistung des Bürgers
2. Kein Entgelt für eine bestimmte staatliche Leistung
3. Erhoben von einem öffentlich-rechtlichen Gemeinwesen
4. Erhoben zur Erzielung von staatlichen Einnahmen
5. Allen auferelgt, bei denen bestimmte Vorraussetzungen, die das jeweilige Steuergesetz festlegt, vorliegen