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Weber beschreibt Idealtypus, unter der Voraussetzung, dass volle Zweckrationalität da ist.
1. Ausschaltung irrationaler Dimensionen/ von persönlichen Aspekten (Weg mit feudalen und persönlichen Dimensionen hin zur Neutralisierung; lange Transformation; Zweckrationalität fällt nicht vom Himmel); dies macht möglich, dass Begünstigungsinteressen realisiert werden können und nicht die persönlichen Interessen
2. Bürokratischer Verwaltungsstab: Beamtentum als Muster für moderne Bürokratien; spezifische Begünstigungsvorteile für Beamte: unkündbar
3.festgelegte, vorgezeichnete Karrierewege; geregeltes Einkommen;
4. klare Festlegung von Kompetenzen und Dienstpflichten jenseits persönlicher Einstellungen (Aufgaben entsprechen klaren Regeln; Verhaltensmuster sind formulierbar)