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Regel: Primärrecht wirkt unmittelbar in nat. Recht

V'ssen: Vorschrift erlegt dem MS
- in hinreichend klarer
- unbedingter
+ ohne Erfordernis eines Vollzugsaktes
+ ohne Ermessensspielraum
- eine Verpflichtung

Motive
- Schutz subj. R
- Effektivität eines GemeinschaftsR